跨境電商新政滿月調查：企業稱面(miàn)臨大面(miàn)積斷貨

過(guò)去的一個月，跨境電商行業因為4月8日新出台的跨境電樹火商零售進(jìn)口政策（以下簡稱“新政”）引起(q亮現ǐ)軒然大波。在新政還(hái)未正式出台前，諸多跨境男文電商相關負責人在 接受《證券日報》記者采訪時(sh月視í)表示，有助于淘汰小的跨境電商，長(ch電線áng)期來看對(duì)行業是利好什朋(hǎo)。

不過(guò)，随著(zhe)新飛機政白名單及新政的正式執行，各個跨境電商綜合試驗區（以下簡稱“綜試區”）一個星秒愛期後(hòu)，進(jìn)口單量出現銳減，以做得最好(hǎo)的鄭州綜試區為老生 例，進(jìn)口單量比新政之前直接下降了70%。

為此 ，有内部人士告訴《證券日報》記者，近期包括國(guó)務院關舊辦公廳、商務部在内的多個部門陸續在7個綜試區進(jìn)行調研。房章并有媒體報道(dào)稱，新政拟延長(cháng作民)過(guò)渡期，暫緩一年執技新行。

從記者與多位跨境電商内部人士溝通來看，上述政策已經(jīng)基本明朗 物得 ，近期應該會(huì)公布相關消息。

值得注意的是，伴 随著(zhe)新政執行後(hòu)的諸多争議，一些跨境電章用商态度開(kāi)始有所轉變。

網易考拉海購方面(miàn)在接受《證相窗券日報》記者采訪時(shí)表示，過制白(guò)渡期結束後(hòu)，白名單將(jiān信能g)會(huì)極大限制跨境電商SKU數的增長(cháng開要)，或將(jiāng)影響行業快速發(fā)展。

新政暫緩執行或近期推出

4月8日，财政部、海關總署、國(guó)家稅務總局聯合發(fā)布朋靜《關于跨境電子商務零售進(jìn)口稅收政策的 高多 通知》，自此跨境電商零售進(jìn電人)口商品不再按“物品”征收行郵稅，而是按“貨物東但”征收關稅、增值稅、消費稅等，行郵稅稅率也同步調整。

在新政正式實施前的4月7日晚間，财政部在官方網站上挂出了《跨境電劇聽子商務零售進(jìn)口商品清單》（正面(miàn) 清單）。這(zhè)妹文一批正面(miàn)清單包括了1142個8位稅号商品，涵蓋了部分食品飲料、來麗服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等商品林個。但多款熱銷的産品，包括液态奶、生筆對鮮、保健品 等都(dōu)票著未被(bèi)包含在内。

财政部正面(miàn)清單推出讓跨 境票明電商們措手不及，網易考拉海購相關負責人告訴《證券日站綠報》記者，國(guó)際上通行的辦法是對(通多duì)個人消費商品實行黑名單管理制度，黑名單哥快管理制度也已經(jīng)在國(guó)内的一校個人直郵等領域有著(zhe)較長(cháng)時(shí)間的執綠些行 時(shí)間，在執行經(jīng)驗上沒(méi)雨道有任何問題。“雖然目前的過(guò)渡期白名單對(duì)跨境電商電訊影響不大，但過(guò)渡期結束後(hòu)，白名單可能(néng遠姐)會(huì)對(duì)以保稅進(jìn)口和直郵模式的跨境電店跳商有較大影響。”

在實際操作中，因為部分跨境電商無法提供通關單所需的資質、單 據證明，導緻一微兒些商品無法進(jìn)口，或將(jiāng)面(miàn)臨書些無貨可賣的尴尬狀況。據統計，新政實施一鄉票周，鄭州、深圳、甯波等跨境電商綜合試驗區進北章(jìn)口單量分别比新政前下降70%、6購又1%、62%。

在上述背景下，4月15日，财政部、發(fā)展改革委、商務部等道文 13個部門共同發(fā)布了第二批正面都讀(miàn)清單，此次新增了151個稅号産品随後(hòu)海關總署還(hái業媽)公告稱，4月8日前運抵海關特殊監管區域或者保稅物流中心（是黃B型）的跨境電子商務進(jìn)口商品，不受上述正面(miàn)清單限制 道亮。

在上述政策刺激下，7家綜試區進(jìn)口單量才 有男房所緩解。不過(guò)，據業内人士告訴《證券日能秒報》記者，近期多個部門陸續在綜試區進(jìn)行調研新政的效果及影響。有美事媒體報道(dào)稱，新政拟延長(cháng)一年過(guò)渡期，除保留稅率煙短調整外，其他按照試點原有方式執 行。從記者獨家了解的情況來看，上述政策見了將(jiāng)會(huì)于近期公布。

對(duì)此，波羅蜜全球購聯合創始人許勝在接受《證券日報》對坐記者時(shí)表示，新政的确對(duì)整個行業産生了很大影響，所以快坐在重新調研的基礎上，監管層又重新恢複原有的監管模式，并 根據行業特點重新制音他定監管方法。

跨境電商通 關單“痛點”

在跨境電商新政正式執行 之前，《證券日報》記者曾采訪過(guò)讀男多位從業人士，得到的答複普遍是支持新政出路會台，但随著(zhe)後(hòu)續發(fā)展，劇情出現慢歌了反轉。

一家主做跨境業務的電商平台相關負責人表示，新政實施後(hòu)目前個一已經(jīng)導緻95%的保紅船稅備貨商品無法進(jìn)口，為了避免庫存積壓， 電商平台普遍會(h計影uì)把庫存控制在一個月内，這(zhè)低爸也意味著(zhe)，跨境電商將(jiāng)在5月中旬出現大規模斷貨。

根據新政要求4月8日以後(hòu要得)發(fā)運的商品，必須按照一般貿易要求提供通關單，化妝品、保健費慢品等商品還(hái)須在食藥總局注冊備案。

作為關鍵的“通關單”，是指國(guó)家質量監督檢驗檢疫總局 中個 授權的出入境檢驗檢疫機構依法對(duì)列入《檢遠計驗檢疫法檢目錄》，涉及法檢的貨物，需要向(xiàng)國(guó)檢部門還快報檢，填報《入境貨物報檢單》。完成(市醫chéng)報檢後(hòu)，國(guó)檢部門出具通關單，再向(x頻的iàng)海關進(jìn)行報關弟個。

2015年版本《檢驗檢疫法檢目錄銀頻》中，進(jìn)境需要法 檢的類年鄉目有4562個，而跨境進(jìn)口電商兩(liǎng)批清單129地錢3個類目中，99%以上需要法檢，件廠出具通關單。

有跨境電商從業人員告訴《證券日報》記者，申請通關單讓跨境電商難度大大增加，相關聽我手續耗時(shí)周期長(cháng)，以某一韓劇帶火一款商品為例做畫，若 按照通關單流程審批至少花費一年多時(shí)間，商品雖然獲批了，但志長早已經(jīng)過(guò)了熱在筆賣的時(shí)間點，“跨境電商講究高時(shí)效性，長(cháng)和笑時(shí)間審批無疑對(duì)行業發(fā)展影響謝雨巨大。”

網易考拉海購表示，征稅是早就(jiù)被(bèi)預見的情況，稅改是跨境電商船農走向(xiàng)規範化的一個标 志，它解決為讀了跨境電商的戶口問題。但其同時(shí)表示，下算過(guò)渡期結束後(hòu)，白名單可能(néng)會(huì)對器技(duì)以保稅進(jìn)口和直郵模式的跨境電商有較大影響。

有業内人士表示，新政直接影響了保稅備貨科醫模式，目前跨境電商公司中，保稅備貨模式仍是主要形式，這些厭(zhè) 對(duì)行業雪對影響將(jiāng)是全面(miàn)性的。