海淘新政第十天：海關下發(fā)過(guò)渡政策

海淘

博弈仍在繼續。海淘新政第10天，海關的“過(guò)渡性政策”終于在又作外界呼聲中下發(fā)了。《第一财 經(jīn科歌g)日報》從包括接近海關總署人士街區、試點城市口岸及部分企業處獲悉，4月1飛用8日，《海關總署辦公廳關于執行跨境電商稅收新政有關事說媽(shì)宜的通知》(下稱《通民謝知》)已經(jīng)下發(fā)到八個口岸處。

但這(zhè)個過(guò)渡性的“去庫存”措施隻是讓大家松了一口氣，讓更多通器的跨境電商企業擔憂的是，這(zh子看è)個激起(qǐ)重重波瀾的海淘日煙新政，雖然經(jīng)過(guò)了兩(liǎng)輪調 整信區，卻依然面(miàn)臨核心監管盲點——通關單。中來

而更多的人在等待質檢總局最後(hòu)細則解釋靴林理子落地的同時(shí)，開(kāi)始與時(shí)間是外賽跑，透過(guò)各種(zhǒng)渠道(dào)， “跑部前進見對(jìn)”，以獲取最後(hòu)喘息的時(shí)機。綠業

過(guò)渡性的去庫存通知

雖然早在3月底，财政部就(jiù)已有日正式發(fā)文，确定自2016年4月8日起(森妹qǐ)，我國(guó)將(jiāng)實施跨境電子商務零售(企業對(d冷時uì)消費者，即B2C)進(jì吧工n)口稅 收政策，并同步調整行郵稅政策。但企業經(jī身錯ng)營範圍的正面(miàn)清單，卻在4月7日21時(shí)左右才正式公我海布。

衆多政策涉及的企業開(kāi)啟了弟場通宵模 式，因為留給它們調整内部系統與海關正式對(duì)接的時(shí)拍子間，隻有幾個小時(shí)。

這(zhè)同時(shí)引發(fā)有可了另一個問題，對(duì)于那些在4月8日之前就(jiù)們呢下訂 單，剛剛到岸或者從海外出貨的産品，如果不在正舞問面(miàn)清單之内，該怎麼(說對me)辦？

《第一财經(jīng)日報》此前曾報道(dào)，根據接近決策人士的解釋小子 ，針對(duì)保稅園區民冷有庫存和訂單在途的狀況，還(hái)會(huì)有緩沖期政策。

到4月18日，這(zhè)個政策最終下達完畢。《通知》核心内容包 到錯 括對(duì)4月8日(含4月8日)前在庫或者在途的商品，不論是樂歌否在正面(miàn)清單之内，都(照車dōu)可以繼續銷售，直至售完為止。具體用廠表述為，對(duì)于4月8日(含4月8日)前麗時運抵海關特殊監管區域或者保稅物流中心(B型)的跨 境電子商務進筆光(jìn)口商品，不論是否屬于正面(miàn)清單範圍，民討均允許電商企業免于補領許可證和通關單，直至售完議店。對(duì)4月8日(含4月8日)前雖未入區但已經(jīn人黑g)從境外啟運尚在運輸途中的跨境電子商務進(jìn)口商品，的動 海關驗核相關合同簽訂日期進(jìn)出境運輸工具艙單啟運日期後(hòu腦電)，允許相關商品入區。

此外，對(duì)于新政規定跨境玩些電子商務個人交易限值為 人民币20000元。為便于操作，年度按照自然作很年計算，其中2016年自4月8号算起(qǐ)。而區討各個口岸在具體執行尺度上也會(h吃時uì)稍有差異，有些口岸執行的标準是，4月8日下訂單的農呢商品，不論是否運輸出來，都(dōu)可 以繼續銷紙我售，直至售完為止。

本報此前亦曾報道(dào)，在很熱年多地方，監管部門在“正面(miàn)清單”要求之後(hòu)，實際操知醫作考慮到企業的庫存壓力， 也在執行這拿緩慢通關放行政策。這(zhè)讓相當一員微批在此期間將(jiāng)正面(miàn)清單之外商品下架的遠子企業相當受鼓舞。但他們中的不少人出于避險考慮，已經(j雨媽īng)在過(guò)去的十天内快海高速調整庫存和品類，將(jiāng)這低子(zhè)些下架商品運轉至 海船我外倉改走直郵。

因為在過(guò)去兩(liǎng)年中，銀人他們曾經(jīng)經(jīng)曆了多輪政策微妙的調整，也因此鍛煉出會拿了敏銳嗅覺。“不論政策如何變，還(hái)是得兩(liǎng)條 道樂 腿走路啊。”

但還(hái)有一些人依舊迷惘。一家和對以進(jìn)口牛肉為主要商品的跨境電商，過(guò)去幾年中的我在國(guó)内保稅區内投入大量資金建了公她專業的冷鍊設 備，但由于牛肉并不在正面那車(miàn)清單之中，這(zhè)些設備現在很可窗唱能(néng)成(chéng)為沉沒(méi)成(ch些車éng)本。

關鍵的通關單

在過(guò)去10天裡(lǐ)，一邊調整品類和庫存，一邊“跑部銀道前進(jìn)”主動反映情況，或被(bèi個身)動接受來自各級部門的調 研，成(chéng)了跨境電商全行業的鐵理寫照。

多位參加了此類調研的企業相關人士對(duì)議從本報記者稱，實質上，即便清單放開(kāi)，最重要的問題還森市(hái)在一張通 關單上。兩(liǎng)批正面(miàn)清單都(音我dōu)顯示，網購保稅商品“一線”進(jìn)區時(shí)飛他需按貨物驗核通關單、“二線”出區時(shí)免于驗核通關單備兵日注。

中國(guó)貿促 會(huì)研究院研究員趙萍對(duì)《腦懂第一财經(jīng)日報》稱，這(zhè他動)表明跨境電商進(jìn)入保稅區的監管已經(要放jīng)與一般貿易趨同。換句動輛話說(shuō)，這(zhè)張通關單意味著(zhe)未來所有進(jìn)木能入保稅區的跨境電商都(dōu)得按一般貿易方式，申請到各類 入境許可證，鄉雪而涉及到食品、藥品、保健品、奶粉類的要求尤其嚴格。

多位業内人士對(duì)本報記者稱，現在跨境電商子歌平台銷售的此 類産品，幾乎都(dōu)是國(guó)樂裡内并未銷售的，按照歐美标準生産的火但長(cháng)尾産品均面(miàn)臨準入問題。

但有趣的是，食品、藥品、保健品、奶粉、化妝品 那從 這(zhè)幾個品類，正是國(guó)内消費者需求量大、産品标準化程度女靜高、容易以集貨模式進(jìn)入國(guó)器時内保稅倉的商品，也是國(guó)内“陽光化”B2C跨境電商庫存最大的品票公類。而非标準類的個性化産品，比如皮包、衣服、 鞋等，商家則更傾向公身(xiàng)于從海外倉直郵發(fā)貨。

從《第一财經(jīng)日報》獲得的多份調研材料務好中可以看到這(zhè)一趨勢。某知名跨到又境電商綜合試點城市 内的多家企業，訂單都(dōu白志)遭遇了斷崖式下滑。由于新政的不明确，多家小場廠電商和非自營平台電商業務幾乎全面(miàn劇我)暫停，而其他商家則面(miàn)臨拍門35%~77%的下滑規模。多位人士對(duì)《第一妹窗财經(jīng)日報》稱，這(zhè)源于決策 層對(duì器店)進(jìn)口B2C跨境電商所出售的南都商品性質的認定，即到底是貨物貿易還(hái)是嗎樂個人物品。

從财政部陸續發(fā)布的稅收要在調整政策來看(征收增值 稅和消費稅)兒唱，認定集貨模式從海外進(jìn)入國(guó)内保稅區的部分為貨物黑外。

一位保稅區人士對(duì)此稱，這(zhè)引發(fā)了一系列問題，因為在多業以 前的監管中，跨境電商中的商品是按照個人自用物品來看待，等樹學同于在海外自行購物。這(zhè)樣(yàng)交稅是以個人為主水問體，如沒(méi)有獲得《食安法》注冊的配方奶懂了粉、沒(méi)有獲得許可證的進(jìn)口食品等， 都(風得dōu)可以視為境外個人選擇的結果，可以直接獲得通關單。

如果一旦視為一般貿易，那麼(me)按照執行方式，進問音(jìn)境必須有完備的許可證等必 要手續才能(拍長néng)申請通關單，這(zhè)就(jiù)帶來了各口岸出入境檢驗檢疫局的分些監管難題。比如，超過(guò)4位進(jìn)口B熱線2C跨境電商平台及品牌商均對(duì)《第一财經(jīng)日報歌行》稱，最近幾天雖然配方奶粉已經(jīng)獲得進(jì吧動n)口豁免，但在實 際操作中，他們隻能(行都néng)銷售保稅倉内已有的庫存，新的訂單并用好不能(néng)從海外進(jìn)入位于國微爸(guó)内的保稅倉，物流陷入停滞。

通關單引發(fā)的連鎖反 應遠不止以上那慢問題。包括洋碼頭相關負責人在内照光的多位電商人士對(duì)本報記者稱，認定20子答00元以上不可分割的産品，隻能(néng)按照一般貿易少站收稅，就(jiù)面(miàn)臨了一個實際操作的問題：由于一般貿美報易的繳稅主體必 須是企業，而個人消費者不行站能(néng)提供一般貿易需要的相關手續去報關，事(shì)年厭實上無法交稅，導緻這(zhè)類産品都(dōu)來兒隻能(néng)下架。

“我也很頭疼這(zhè)個新 的增值稅發(fā)票，我們又不議遠是渠道(dào)商，如何做成(ché什笑ng)本抵扣？快遞都(dōu)已經(j在文īng)交過(guò)一遍稅了，為什麼(me)還(há會地i)要統統加上，再以這(zhè)個為稅基交增值稅要車呢？”一位業内人士如是稱。